為加快推進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，?？谑邪l(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于海口市各類(lèi)停車(chē)設(shè)施新能源汽車(chē)車(chē)輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，制定了新能源汽車(chē)車(chē)輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2020年3月1日起執(zhí)行。然而記者走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，?？诓糠中^(qū)和公共區(qū)域停車(chē)場(chǎng)，并未按通知落實(shí)新能源汽車(chē)停車(chē)優(yōu)惠政策。對(duì)此，海南新能源汽車(chē)促進(jìn)中心相關(guān)工作人員分析，可能是前期宣傳工作不到位，導(dǎo)致執(zhí)法部門(mén)與停車(chē)場(chǎng)管理方不夠重視。他建議，進(jìn)一步細(xì)化政策內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳工作，在停車(chē)場(chǎng)醒目位置公示新能源車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

為何遲遲不執(zhí)行?

停車(chē)場(chǎng)管理員：執(zhí)行停放優(yōu)惠沒(méi)補(bǔ)貼，自掏腰包補(bǔ)差價(jià)

11月4日，記者來(lái)到?？谄?chē)東站停車(chē)場(chǎng)，收費(fèi)管理員葉先生表示，并未接到關(guān)于新能源車(chē)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知，他承包停車(chē)場(chǎng)一年多來(lái)，所有車(chē)輛收取統(tǒng)一停車(chē)費(fèi)，“停車(chē)場(chǎng)的租金目前是4000多元/月，一共有140多個(gè)車(chē)位。我之前接到通知，稱(chēng)近日租金將漲到8000多元/月，感覺(jué)快做不下去了。新能源車(chē)停放有優(yōu)惠，對(duì)于我們承包商來(lái)說(shuō)，目前這個(gè)損失要自己承擔(dān)。如果政府能出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，將優(yōu)惠的差價(jià)補(bǔ)回來(lái)，我想很多承包商還是愿意執(zhí)行的。如果是強(qiáng)制執(zhí)行，我會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，看下一步怎么做。”

小區(qū)物業(yè)：新能源汽車(chē)停放優(yōu)惠成了“三無(wú)”通知

為何一些不具備議價(jià)條件的小區(qū)，遲遲不按《通知》執(zhí)行收費(fèi)，是真的沒(méi)有接到通知嗎??？谝撂┨祢湺谛^(qū)的物業(yè)經(jīng)理鄒先生表示，他們已經(jīng)接到新能源汽車(chē)停車(chē)優(yōu)惠相關(guān)通知，目前已經(jīng)執(zhí)行新能源車(chē)露天停車(chē)場(chǎng)80元/月、地下停車(chē)場(chǎng)200元/月的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

“相較于燃油車(chē)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)優(yōu)惠力度其實(shí)不大，對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)影響不算大。”鄒先生認(rèn)為，政策難落地的很大一部分原因在于前期宣傳力度不夠，部分經(jīng)營(yíng)者可能確實(shí)沒(méi)接到通知，部分經(jīng)營(yíng)者可能接到通知了，但選擇性忽略不愿執(zhí)行，“或許是因?yàn)閳?zhí)法部門(mén)要管理的單位比較多，加上很多市民也不知道這個(gè)政策的存在，導(dǎo)致這條通知無(wú)人反映、無(wú)人執(zhí)行、無(wú)人監(jiān)督。”

車(chē)主：新能源車(chē)停放一次也就便宜一元，有點(diǎn)“雞肋”

“我2019年購(gòu)買(mǎi)了新能源汽車(chē)后，對(duì)于新能源汽車(chē)的相關(guān)政策都比較關(guān)注，但即便是這樣，我也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)新能源車(chē)的停放優(yōu)惠通知。”新能源車(chē)司機(jī)李先生向記者打聽(tīng)了相關(guān)優(yōu)惠政策后表示，“根據(jù)通知，在一些實(shí)行政府定價(jià)停車(chē)場(chǎng)，新能源車(chē)停放一次也就比燃油車(chē)便宜一元。優(yōu)惠力度較小，停車(chē)場(chǎng)不執(zhí)行，車(chē)主司機(jī)也不愿花那個(gè)時(shí)間去計(jì)較。想必很多人就跟我一樣，認(rèn)為這個(gè)政策有點(diǎn)‘雞肋’，可有可無(wú)。”

投訴后啥情況?

投訴后可退差價(jià)，但有關(guān)部門(mén)并未對(duì)處罰問(wèn)題作答復(fù)

?？谑邪l(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)調(diào)收費(fèi)科負(fù)責(zé)人介紹，新能源汽車(chē)停車(chē)優(yōu)惠政策屬于政府定價(jià)的范疇，全市所有停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位須認(rèn)真落實(shí)。“我們已和市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行溝通，并開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)政策的落實(shí)。如果不按照規(guī)定執(zhí)行，可由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)，市民還可以通過(guò)12345和12315進(jìn)行投訴。既然政策出臺(tái)了新能源車(chē)的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體如何執(zhí)行、落實(shí)，還需要聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。”

對(duì)于部分停車(chē)場(chǎng)不按照《通知》落實(shí)新能源車(chē)停放優(yōu)惠的情況，海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局瓊山分局府城監(jiān)督管理所所長(zhǎng)符勁峰表示，“這需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)定，若接到市民反映停車(chē)場(chǎng)一直未按規(guī)定收費(fèi)，會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。如果停車(chē)場(chǎng)的主管單位不是特別明確，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)需要根據(jù)具體問(wèn)題去處理，其它問(wèn)題則需要咨詢(xún)相關(guān)的單位。”

11月4日，記者開(kāi)著新能源汽車(chē)來(lái)到?？谑协偵絽^(qū)建國(guó)路第三人民醫(yī)院，在該醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)停放了54分鐘，支付了3元停車(chē)費(fèi)。隨后，記者將這個(gè)情況反映給了?？谑姓?2345熱線。11月7日上午，?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局瓊山分局給出答復(fù)，稱(chēng)已經(jīng)告知第三人民醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)管理方相關(guān)新政策，要求按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行收費(fèi);停車(chē)場(chǎng)管理方表示，投訴人可到停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行退費(fèi)。不過(guò)，是否對(duì)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行處罰，回復(fù)并未作出相關(guān)回應(yīng)。

如何更好地落實(shí)?

加大宣傳和監(jiān)督力度，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成工作合力

為何新能源汽車(chē)停車(chē)收費(fèi)優(yōu)惠政策難落實(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該如何執(zhí)法?海南新能源汽車(chē)促進(jìn)中心相關(guān)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人給出自己的建議。

該負(fù)責(zé)人分析，該政策之所以難落實(shí)到位，主要還是前期宣傳力度不夠，才會(huì)出現(xiàn)后期多個(gè)停車(chē)場(chǎng)管理方以及市民不知道不了解的情況，“其次是監(jiān)督力度不夠。目前仍需要持續(xù)加大宣傳力度及監(jiān)督力度。而持續(xù)加大宣傳力度及監(jiān)督力度，一方面要按照有關(guān)文件要求，市縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要建立新能源汽車(chē)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與住建、交通、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)研究解決過(guò)程中存在的問(wèn)題，形成工作合力。”

“另一方面，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量。建議發(fā)文單位在發(fā)布新能源汽車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件時(shí)，在文件中增加要求，要求停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位在停車(chē)設(shè)施醒目位置公示新能源車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”該負(fù)責(zé)人表示，“通過(guò)在各個(gè)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)設(shè)施醒目位置的公示，達(dá)到向廣大老百姓廣而告之的目的。同時(shí)，發(fā)動(dòng)廣大老百姓去監(jiān)督，如有執(zhí)行不到位的問(wèn)題，可通過(guò)12345等平臺(tái)進(jìn)行投訴、維權(quán)，以此形成良性循環(huán)，達(dá)到共同促進(jìn)。”