當(dāng)前，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得重大成果，今年二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，增速達(dá)到3.2%，環(huán)比增速達(dá)到11.5%。對(duì)此應(yīng)當(dāng)怎么看?中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春教授認(rèn)為，二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入穩(wěn)定復(fù)蘇軌道且復(fù)蘇基礎(chǔ)扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力大大提升，充分彰顯了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和顯著制度優(yōu)勢(shì)。

恢復(fù)性增長(zhǎng)和穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)基本形成

二季度，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速達(dá)到3.2%，環(huán)比增速達(dá)到11.5%，大大超過國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)預(yù)期。

供給側(cè)指標(biāo)回升迅猛。在全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)的作用下，供給側(cè)指標(biāo)回升迅猛。三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)能利用率同步回升，工業(yè)生產(chǎn)開始步入常態(tài)化水平。二季度3.9%的農(nóng)業(yè)(種植業(yè))增加值增速、4.4%的全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、1.9%的第三產(chǎn)業(yè)增加值增速，表明企業(yè)和各類商場(chǎng)市場(chǎng)正在逐步實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，供給側(cè)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)已基本穩(wěn)定。

內(nèi)需逐步回暖。在助企紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規(guī)模性政策的作用下，內(nèi)需逐步回暖，降幅明顯收窄。二季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降3.9%，降幅比一季度收窄15.1個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了快速提升，上半年全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比下降3.1%，降幅比一季度收窄13個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比速度看，6月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)5.91%，為三季度累計(jì)增速轉(zhuǎn)正奠定了良好基礎(chǔ)。

外貿(mào)外資好于預(yù)期。二季度出口額連續(xù)3個(gè)月正增長(zhǎng)、使用外資連續(xù)3個(gè)月正增長(zhǎng)、外匯儲(chǔ)備規(guī)模連續(xù)3個(gè)月上升。這表明我國(guó)穩(wěn)定住了外貿(mào)基本盤，抵御住了疫情和外部環(huán)境惡化的多重沖擊。

市場(chǎng)運(yùn)行內(nèi)生動(dòng)力顯現(xiàn)。市場(chǎng)運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力開始全面復(fù)蘇。6月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.5%，處于溫和上漲區(qū)間。企業(yè)利潤(rùn)和收益率持續(xù)回升。5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由4月份同比下降4.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)6.0%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為6.82%，比4月份提高1.15個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)活躍度持續(xù)提升。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的無接觸經(jīng)濟(jì)在疫情期間得到全面發(fā)展;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，上半年規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年同期增長(zhǎng)2.9%，規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速分別為4.7%、4.0%和3.8%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)6.3%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力提升

二季度各類宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入穩(wěn)定復(fù)蘇軌道，復(fù)蘇基礎(chǔ)扎實(shí)。下半年，雖然仍面臨許多困難和不確定性，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

各類先行指標(biāo)表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)將持續(xù)。一是中國(guó)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)已連續(xù)5個(gè)月位于50%的榮枯線之上。二是上半年挖掘機(jī)銷量高達(dá)兩位數(shù)增長(zhǎng)。三是全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)和外貿(mào)先行指數(shù)在6月份明顯反彈。四是二季度銀行家信心指數(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)都明顯反彈。這些先行指標(biāo)表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

全面落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策使經(jīng)濟(jì)基本盤更加穩(wěn)固。一是今年財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國(guó)債，主要用于保就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體，并確定新增減稅降費(fèi)2.5萬億元，有力支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困、解困難群眾之急。這不僅為常態(tài)化疫情防控奠定了財(cái)政基礎(chǔ)，也對(duì)有效需求擴(kuò)張給予了最直接的財(cái)力物力支撐。二是今年將通過引導(dǎo)貸款利率和債券利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款等一系列政策，推動(dòng)金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元;綜合運(yùn)用降準(zhǔn)、再貸款等工具，保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，加大力度解決融資難問題，緩解企業(yè)資金壓力。這些政策將有力保證市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕和金融市場(chǎng)穩(wěn)定，加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇創(chuàng)造條件。三是就業(yè)優(yōu)先政策全面強(qiáng)化，將為保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體提供充分的政策支撐。

全面深化改革為經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力。上半年出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》等改革舉措實(shí)施效果，將在下半年陸續(xù)顯現(xiàn)。這不僅能進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提高各類宏觀經(jīng)濟(jì)政策的微觀傳導(dǎo)效率，提升政策實(shí)施效果，而且將激發(fā)各類微觀經(jīng)濟(jì)主體的活力和創(chuàng)造力，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

我國(guó)制度顯著優(yōu)勢(shì)得到充分彰顯

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠在疫情嚴(yán)重沖擊和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的影響下取得這一系列成就著實(shí)難能可貴，再次證明了我國(guó)制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利的根本保證。面對(duì)突如其來的疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，迅速作出部署，把疫情防控作為頭等大事來抓，把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，采取最嚴(yán)格、最全面、最徹底的防控舉措，贏得了抗擊疫情的戰(zhàn)略主動(dòng)，全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了前提基礎(chǔ)。黨中央的這一系列科學(xué)研判和戰(zhàn)略部署，把握住了我國(guó)經(jīng)濟(jì)重啟時(shí)機(jī)，為確保奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利創(chuàng)造了有利條件。

發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，保障疫情防控的效率和效果，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)快速順利推進(jìn)。疫情防控中，我們發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，動(dòng)員全社會(huì)力量、調(diào)動(dòng)各方面資源，迅速形成抗擊疫情的強(qiáng)大合力。疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果后，我們進(jìn)一步發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，有效打通資金流、人流、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的堵點(diǎn)與斷點(diǎn)，成功實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面加速供應(yīng)鏈復(fù)蘇和供給側(cè)恢復(fù);加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕的顯著優(yōu)勢(shì)，為抵御各種外部沖擊奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是較高的宏觀儲(chǔ)蓄率和居民儲(chǔ)蓄水平為疫情防控和保持良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供了物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是健全的國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系，14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段等，使我們有條件構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。三是近年來持續(xù)深化的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有力保證了我國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)定，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。(劉元春)

(言之有理工作室 鄭延冰 編輯)